上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心最新發(fā)布的《2025中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)年中報(bào)告》指出，2025年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在外部不確定性加大與內(nèi)部轉(zhuǎn)型深度調(diào)整的多重挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。供給側(cè)方面，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，新能源、新材料等“新三樣”產(chǎn)業(yè)成為增長(zhǎng)新動(dòng)能，但煤炭、多晶硅等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過剩壓力，價(jià)格下行與利潤(rùn)收縮并存。需求側(cè)緩慢恢復(fù)但尚不牢固，消費(fèi)復(fù)蘇乏力。家庭部門傾向于“增存款、降負(fù)債、慎消費(fèi)”，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的需求側(cè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任吳化斌解讀報(bào)告指出，需求側(cè)在多重壓力下緩慢恢復(fù)，但如何尋找新的消費(fèi)發(fā)力點(diǎn)，以及從根本上改善消費(fèi)需求，仍然是一個(gè)挑戰(zhàn)。
“在外部沖擊影響的不確定性上升、地緣政治沖突持續(xù)和全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升等因素的影響下，國(guó)內(nèi)貨幣政策面臨的約束依然存在。”報(bào)告課題組認(rèn)為，貨幣政策仍需沿用將降準(zhǔn)降息等常規(guī)工具和多種結(jié)構(gòu)性工具相結(jié)合的政策組合來實(shí)現(xiàn)更大的政策效能，為更加積極有為的財(cái)政政策提供支持，從而擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，全力鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本面。
報(bào)告建議，政策層面需平衡短期穩(wěn)需求與長(zhǎng)期改革：定向?qū)捤删徑鈧鶆?wù)壓力，支持高端制造，完善社會(huì)保障以降低預(yù)防性儲(chǔ)蓄，深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型培育新引擎，防范“低增長(zhǎng)——高債務(wù)——弱需求”長(zhǎng)期停滯風(fēng)險(xiǎn)。通過打破市場(chǎng)分割，加速推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，形成差異化良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，避免內(nèi)卷造成資源浪費(fèi)和低效配置，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，釋放消費(fèi)潛力和激發(fā)投資活力。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春表示，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的首要關(guān)切點(diǎn)是持續(xù)低迷的價(jià)格水平。當(dāng)前工業(yè)行業(yè)普遍存在“成本下降，但利潤(rùn)下降得更快”的現(xiàn)象。針對(duì)這一困境，破解低價(jià)與“內(nèi)卷”現(xiàn)象，必須全面啟動(dòng)微觀治理。政策思路應(yīng)從過去主要依靠行業(yè)自律的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢鲗?dǎo)、行業(yè)協(xié)同、企業(yè)落實(shí)”的新模式。
“我們一定要超越傳統(tǒng)‘三駕馬車’，要重視我們的‘新三駕馬車’，即基礎(chǔ)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科創(chuàng)金融。”劉元春認(rèn)為，當(dāng)前世界正處于深刻變革階段，必須高度關(guān)注基礎(chǔ)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科創(chuàng)金融這“新三駕馬車”，深度研判當(dāng)前的技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程，并對(duì)未來趨勢(shì)進(jìn)行前瞻性分析。在這一進(jìn)程中，上海擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，特別是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)研究、現(xiàn)代商業(yè)場(chǎng)景構(gòu)建以及國(guó)際交流合作等領(lǐng)域特色顯著。
